Курсы гражданского контроля
ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ: КУРС ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ
Программа курса (5 часов)
1. Общественное обоснование гражданского контроля
1.2. Общественная миссия гражданского контроля, цели и задачи. Зачем нужен контроль.
1.3. Результаты и эффекты гражданского контроля. Какова польза от контроля.
1.4. Правовой статус гражданского контроля. Всё по закону.
1.5. Опыт гражданского контроля в Мире, в России, в Перми. Вы начинаете не на пустом месте.
1.6. Истории успеха гражданского контроля в Перми. Возможно всё.
1.7. Общественно-политическая среда гражданского контроля. Сторонники и противники контроля.
1.8. Особенности нового этапа гражданского контроля в Перми. Почему столько шума.
2. Основы гражданского контроля
2.1. Виды гражданского контроля. Каким может быть контроль.
2.2. Сферы гражданского контроля. Что нужно и можно контролировать, а что бессмысленно.
2.3. Этапы гражданского контроля. Успех в последовательности.
2.4. Методы гражданского контроля. Успех в разнообразии.
2.5. Права, ответственность и обязанности гражданских наблюдателей. Как добиться своего.
2.6. Этика гражданского контроля. Как не навредить.
Упражнения
3. Организация гражданского контроля
3.1. Постановка проблемы. Зачем вам контроль, чего хотите добиться с его помощью.
3.2. Определение предмета гражданского контроля. Что именно вас интересует.
3.3. Первичное изучение и обследование объекта гражданского контроля. Нужно знать, как устроено то, что контролируешь.
3.4. Обеспечение доступа к объекту гражданского контроля. Нет нормального доступа – нет контроля.
3.5. Планирование и подбор инструментов гражданского контроля. Какой инструмент, такая и работа.
3.6. Методическое и документационное обеспечение гражданского контроля. С хемы, бланки, стандарты, образцы освобождают голову и руки от лишней работы и не дадут ничего упустить.
3.7. Подбор и подготовка гражданских наблюдателей. Кадры решают всё.
Упражнения
4. Проведение гражданского контроля
4.1. Менеджмент гражданского контроля. Как управлять контролем.
4.2. Общие правила проведения гражданского контроля. Работа по правилам – гарантия нормальных результатов.
4.3. Способы и правила получения информации: наблюдение, беседы, анкетирование, эксперимент, «контрольная закупка» и др.
4.4. Способы и правила фиксации информации: протоколирование, аудиозапись, фото и видеосъёмка и др.
4.5. Примеры стандартов проведения гражданского контроля. Перечень и последовательность основных дел во время контроля.
4.6. Оформление результатов контроля. Без хорошо оформленных результатов контроль – дело бессмысленное.
Упражнения
5. Использование результатов гражданского контроля для решения поставленной проблемы
5.1. Результаты гражданского контроля как аргумент для гражданского влияния. Контроль — лишь первая ступень и один из способов решения проблемы.
5.2. Способы презентации и продвижения результатов гражданского контроля. О результатах контроля должны узнать все, кого они касаются.
5.3. Результаты гражданского контроля в процессе гражданского лоббирования (в защите общественных интересов): гражданская экспертиза, гражданский заказ, гражданские переговоры, нормотворческие инициативы и др.
5.4. Гражданский контроль как инструмент изменения-улучшения административных практик, формальных и неформальных правил предоставления коммерческих, коммунальных и государственно-властных услуг. Регулярный контроль изменяет жизнь тех, кого контролируют.
Упражнения
6. Заключение
Дискуссия: какие сферы пермской жизни особенно нуждаются в гражданском контроле и кто бы смог этим заняться.
***
ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ: СПЕЦИАЛЬНЫЕ КУРСЫ
5 специальных курсов (каждый курс — 3-4 часа)
1 спецкурс. Гражданский контроль социальных обязательств государства и местного самоуправления (услуги ЖКХ, работа общественного транспорта, коммунальных служб, градостроительство и благоустройство, социальная поддержка, снабжение лекарствами и т.д.)
2 спецкурс. Гражданский контроль мест лишения свободы (тюрьмы и колонии)
3 спецкурс. Гражданский контроль интернатных учреждений (детские дома, интернаты для престарелых и инвалидов, ночлежки, реабилитационные центры)
4 спецкурс. Гражданский контроль воинских частей
5 спецкурс. Гражданский контроль образовательных учреждений (детские сады, школы, колледжи, ВУЗы, дополнительное образование)
***
ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ: ПРОБЛЕМНЫЕ СЕМИНАРЫ
1. Проблемный семинар. Гражданский контроль медицинских учреждений (поликлиники, больницы, медико-социальная экспертиза)
2. Проблемный семинар. Гражданский контроль деятельности правоохранительных органов (милиция, прокуратура, суды)
3. Проблемный семинар. Гражданский контроль за оказанием «административных услуг» (регистрация сделок, прав, статусов, постановка на учёт, налогообложение, выдача справок, получение паспорта и т.д.)
4. Проблемный семинар. Гражданский контроль психиатрических медицинских учреждений.
