Правовые советы пользователям интернета, как не нарушить антиэкстремистское законодательство.
Нормы антиэкстремистского законодательства размыты. Из-за этого существуют риски несправедливого привлечения граждан к ответственности.
В памятке, подготовленной фондом «Общественный вердикт» вместе с Информационно-аналитическим Центром «Сова», нет советов, которые гарантированно избавят вас от проблем, возникающих при использовании интернета. Но, тем не менее, они помогут вам избежать нарушений закона и, возможно, предохранят вас от наиболее рискованных поступков.
Антиэкстремистское законодательство
Основные нормы, которые обычно относят к российскому антиэкстремистскому законодательству.
Уголовный кодекс
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
Статья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение
человеческого достоинства.
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества.
Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации.
Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности
Кодекс об административных правонарушениях
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
Постановление пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 года № 11
«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».
Какие действия считаются экстремизмом
Полный список действий, которые могут расцениваться как экстремистские, содержится в статье 1 закона «О противодействии экстремистской деятельности». Здесь мы говорим о тех действиях, которые наиболее типичны для интернета. Как правило, все эти действия — сетевые высказывания (посты, публикации, перепосты).
- Подрыв конституционного строя
Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России.
- Оправдание терроризма
Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.
- Разжигание розни
Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
- Организация экстремистских действий
Организация и подготовка экстремистских действий и подстрекательство
к ним.
- Пропаганда нацизма
Пропаганда и публичная демонстрация нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
- Призывы к экстремистским действиям
Публичные призывы к осуществлению эктремистских действий либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение для массового распространения
- Пропаганда ксенофобии
Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
- Финансирование экстремизма
Финансирование экстремистских действий или содействие в их организации, подготовке и осуществлении. Предоставление учебной, полиграфической и материально-технической базы, видов связи или оказание информационных услуг.
Как разместить свой пост или перепостить чужой, не нарушив закон
Нормы антиэкстремистского законодательства сформулированы и применяются так, что часто заранее не предугадаешь, будет ли то или иное ваше действие признано противоправным. Кроме того, если вы пишете или комментируете с иронией, которая меняет буквальное значение текста на противоположный, то правоохранитель вряд ли поймет вашу иронию и вас могут привлечь к ответственности за буквальный смысл того, что вы опубликовали.
Например, вы разместили на своей странице картинку с изображением свиньи. Это животное, как правило, ассоциируется и изображается в негативном контексте. Свинья изображена в форме и с символикой, которая запрещена. Вы хотите тем самым показать свое пренебрежительное отношение к носителям нацистской идеологии. Но вас все равно могут привлечь к ответственности за распространение запрещенной символики.
- Предварительно продумывайте свои комментарии ипубликации. Размещая пост или «лайкая» чужой, подумайте, не может ли этот пост содержать признаков экстремизма, не унижает ли текст поста человеческое достоинство по групповому признаку. Подумайте, не может ли пост быть истолкован таким образом. Делая перепост чужого текста, имейте в виду, что это может быть расценено как размещение собственного поста, и, соответственно, ответственность за его размещение может быть такой же. Если пост неоднозначен, допускает множественные толкования — лучше снабдить его каким-то пояснительным текстом, своим комментарием. Возможно, это испортит шутку — но сделает спокойнее ваш сон. Помните, что правоохранительные органы скорее всего будут трактовать буквально смысл ироничного материала, за который вас захотят наказать, даже если ирония меняет смысл материала на противоположный (неприятие экстремизма). Помните! Любые посты в Интернете, кроме, может быть, личных сообщений — публичны. Любой пост или комментарий к нему — это публичное высказывание.
- Загляните в список экстремистских материалов. Размещая в посте ссылку на какой-то материал (текст, фильм, картинку и т. п.), уточните, не признан ли он экстремистским. Сделать это можно по Федеральному списку экстремистских материалов, размещенному на сайте Минюста.
- Избегайте групп в социальных сетях, имеющих признаки экстремистских. Группа в социальной сети, размещающая спорные картинки, призывы и т. п., может содержать все признаки экстремистского сообщества: устойчивость, цель объединения, наличие организатора, стабильность состава, согласованность действий ее участников. Тут вас подстерегает ст. 282.1 УК РФ «Организация экстремистского сообщества». Несмотря на название, статья охватывает не только собственно организацию, но и участие в таком сообществе.
- Не переводите деньги подозрительным людям и организациям. Здесь притаилась «мина» в виде ст. 282.3 УК РФ «Финансирование экстремистской деятельности». Всегда хорошо думайте, кому и зачем вы отправляете деньги.
- Запаситесь контактами юристов. Помните, что практика применения антиэкстремистского законодательства полна анекдотичных случаев и никто не застрахован от попадания в неприятную историю. Имейте на примете нескольких юристов, а лучше адвокатов, знакомых со спецификой применения антиэкстремистского законодательства.
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
- Пропаганда
Распространение идей, воззрений. Законодательного определения
пропаганды нет.
- Массовое распространение
Деятельность, направленная на ознакомление с экстремистскими материалами широкого, неопределенного круга читателей. На практике это может быть, в первую очередь, размещение на общедоступном интернет-ресурсе (например, личной странице в социальной сети) соответствующего материала.
Массовым распространением можем считаться также использование электронной почтовой рассылки по широкому списку адресатов.
- Экстремистское сообщество
Это группа людей, которые объединились для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности.
«Экстремистское сообщество» характеризуется:
– стабильным составом участников,
– согласованностью действий для реализации общих преступных намерений
– наличием лидера (руководитель)
- Экстремистская организация
Организация, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности (ст. 282.2 УК РФ).
- Степень смешения
Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на отдельные отличия. Необходимо помнить, что степень сходства будет определяться судом.
Пример из судебной практики. Сходство символики может быть определено судом так: нацистский символ — свастика — представляет собой косой четырехконечный крест с концами, направленными в правую сторону. Суд признал сходным с ним до степени смешения прямой восьмилучевой крест с концами, направленными в левую сторону.
Источник: Фонд «Общественный вердикт»
