В среду, 13 марта, в Москве состоялся «круглый стол» на тему «Регулирование отношений собственников земельных участков, находящихся в зоне минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения и нефтегазовых компаний».
Участие в заседании приняли члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов государственной власти, руководители проектных организаций нефтегазового комплекса, эксперты. Они обсудили вопросы законодательного обеспечения требований по соблюдению охранных зон и минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, пересмотра нормативов размеров данных зон с учетом совершенствования технологий прокладки трубопроводов, используемых материалов и систем безопасности.
По словам инициатора круглого стола, члена Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрия Важенина, глава государства поручил до 2018 года внести изменения в законодательство РФ, чтобы у граждан появились правовые механизмы использовать свои здания и сооружения, расположенные в пределах минимальных расстояний от них промышленных нефтегазорповодов.
«Была проведена огромная работа со стороны Правительства, принят ряд федеральных законов, которые принципиально изменили отношения между собственниками земельных участков и особо опасных производственных объектов, – отметил сенатор. – Однако вопрос полностью не урегулирован».
Чтобы окончательно разобраться с этим вопросом, на «круглом столе» выступили со своими предложениями директор Центра управления рисками, повышения устойчивости функционирования и промышленной безопасности ООО «Газпром ВНИИГАЗ» Сергей Долгов, начальник Управления землепользования ООО «Лукойл-Западная Сибирь» Михаил Курносов, главный эксперт научно-технического отдела АО «НИПИГАЗ» Павел Дворниченко и начальник отдела ПАО «ЛУКОЙЛ» Юрий Алешин.
По итогам обсуждений участники «круглого стола» совместно составили Рекомендации, которые будут направлены в Министерства и Правительство РФ, Генеральной прокуратуре, Верховному суду, Комитетам Совета Федерации. В документе так же отмечено, в каких случаях не подлежат сносу жилые дома, сооружения и объекты незавершённого строительства:
- если они были построены после согласования с собственниками промышленных трубопроводов;
- если они были построены до появления трубопроводов;
- если они были построены до даты внесения в ЕГРН сведений о минимальных расстояниях до магистральных или промышленных трубопроводов;
- если собственники промышленных трубопроводов реализовали технические или технологические работы, в результате которых была снята угроза жизни и здоровью граждан – владельцев близлежащих от труб домов.
Напомним, в Пермском крае с проблемой соседства жилых домов с нефтегазовыми трубопроводами столкнулись несколько территорий. Особо острой она оказалась для жителей пермского микрорайона Запруд, чьи дома оказались в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Каменный Лог – Пермь».