Список предложений по изменению проекта Устава Пермского городского округа

В Пермскую городскую Думу

19.05.2005 г.

Список предложений по изменению проекта Устава Пермского городского округа

1. Переименовать муниципальное образование «Пермский городской округ» в «город Пермь».
2. Определить понятие «жители города Перми» (граждане РФ, имеющие место жительства в Перми) и «население города Перми» (жители и граждане РФ, имеющие место пребывания в Перми; иностранные граждане, имеющие место жительства или пребывания в Перми).
3. Дополнить Устав новой главой «Цели и принципы функционирования города», содержащей основные цели (создание комфортной и благоприятной среды и пр.) и принципы (устойчивое развитие, сотрудничество, информационная открытость, демократия и пр.)
4. Определить, что депутаты Пермской городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе. В этой связи ограничить возможность осуществления депутатами любой деятельности, связанной с извлечением дохода, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.
5. Наделить Главу города Перми полномочиями Главы администрации города Перми.
6. Исключить из компетенции Пермской городской Думы полномочия по предварительному согласованию кандидатур для назначения на должность и освобождения от должности руководителей территориальных органов подразделений администрации города Перми.
7. Передать главе города Перми полномочия Пермской городской Думы по учреждению органов администрации города Перми в качестве юридических лиц.
8. Ввести новую муниципальную должность — Главный муниципальный инспектор города Перми. Главный муниципальный инспектор города Перми избирается населением, с предоставлением ему полномочия по управлению проверками контрольно-счетной палаты.
9. Изложить преамбулу Устава в редакции, приближенной к преамбуле действующего Устава Перми.
10. Предоставить всему населению города Перми, а не только жителям города Перми, ограниченные права участия в местном самоуправлении. В частности, подавать индивидуальные и коллективные обращения; принимать участие в собраниях, конференциях и пр.
11. Уменьшить количество подписей в поддержку инициирования местного референдума до 2% от числа избирателей-жителей города, в связи с тем, что больший процент в соответствии с законом Пермской области приведет к ситуации, когда для областного референдума требуется меньшее количество подписей (1% от ~3 млн. жителей), чем для городского (3% от ~1 млн. жителей).
12. Определить количественный критерий (2 000 человек) для реализации правотворческой инициативы граждан. Предусмотреть возможность реализации правотворческой инициативы коммерческими и некоммерческими организациями. Определить сроки рассмотрения проектов нормативных актов, поданных в порядке реализации правотворческой инициативы. Предусмотреть в Уставе механизм стимулирования инициаторов правотворческой инициативы для проведения предварительной юридической экспертизы проектов до их внесения на рассмотрение.
13. Установить гарантии информационной открытости правотворческого процесса и возможность внесения поправок со стороны жителей, коммерческих и некоммерческих организаций.
14. Описать инициирование и процедуру публичных слушаний, установив, что итогами публичных слушаний является не решение, а список мнений и предложений заинтересованных групп.
15. Определить понятия «инициативные собрания» и «собрания органов территориального общественного самоуправления» как самостоятельные формы реализации гражданами прав на местное самоуправление.
16. Изложить положения Устава простым и понятным языком, исключив цитаты федерального законодательства, не влияющие на смысл и правовую силу положений Устава.

• Share on Facebook
• Tweet it
• Share it
• Email